黨的十九大作(zuò)出了“中(zhōng)國(guó)特色社會主義進入新(xīn)時代”的重大判斷。新(xīn)時代有(yǒu)許多(duō)新(xīn)特點，互聯網的飛速發展和廣泛應用(yòng)就是其中(zhōng)不可(kě)忽視的新(xīn)機遇和新(xīn)挑戰。

    互聯網開創了人類相互溝通、交流、傳遞信息的新(xīn)方式。然而，互聯網絕不僅僅是人類發明的一項新(xīn)技(jì )術，網絡傳播也絕不僅僅是由于運用(yòng)一項新(xīn)技(jì )術而改變了傳播的方式和傳播的形态。互聯網這一新(xīn)技(jì )術催生了新(xīn)媒介和新(xīn)業态，新(xīn)媒介和新(xīn)業态形塑了新(xīn)文(wén)化和新(xīn)産(chǎn)業，新(xīn)文(wén)化和新(xīn)産(chǎn)業滲透進社會生活的方方面面，影響着人們的思想、行為(wèi)和生活方式，從而改變着這個時代、這個世界。互聯網内容建設，刻不容緩地擺在了黨和國(guó)家以及全社會的面前。

    從“文(wén)藝創作(zuò)持續繁榮，文(wén)化事業和文(wén)化産(chǎn)業蓬勃發展，互聯網建設管理(lǐ)運用(yòng)不斷完善”到“加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工(gōng)智能(néng)和實體(tǐ)經濟深度融合”；從“加強互聯網内容建設，建立網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系，營造清朗的網絡空間”到“增強改革創新(xīn)本領，保持銳意進取的精(jīng)神風貌，善于結合實際創造性推動工(gōng)作(zuò)，善于運用(yòng)互聯網技(jì )術和信息化手段開展工(gōng)作(zuò)”……黨的十九大報告既有(yǒu)對互聯網建設管理(lǐ)運用(yòng)所取得成績的肯定，又(yòu)有(yǒu)對所存在問題的準确判斷，還有(yǒu)對進一步會用(yòng)善用(yòng)互聯網的推動部署，反映了我們黨對互聯網這一新(xīn)時代新(xīn)技(jì )術全面深刻的認識和把握。

    理(lǐ)論上說，互聯網上生成或傳遞的所有(yǒu)文(wén)字、圖片和音視頻信息都是互聯網内容。它有(yǒu)兩個基本要件，其一是某種介質(zhì)符号，其二是具(jù)有(yǒu)實質(zhì)性意義，即介質(zhì)符号能(néng)傳達出人們能(néng)夠理(lǐ)解的實質(zhì)性意義。2010年，曾任谷歌執行董事長(cháng)的埃裏克·施密特估計，互聯網每兩天生成的内容，換算成數據大約為(wèi)5艾字節，這相當于人類自誕生至2003年所創造的所有(yǒu)文(wén)明的積累。以如此快的速度生成海量内容，互聯網的容量和能(néng)量自然不能(néng)漠視。

    互聯網海納百川的同時，我們也必須認識到，互聯網的使用(yòng)者三教九流，産(chǎn)出的内容也會泥沙俱下、紛繁蕪雜……因此，互聯網内容生産(chǎn)絕不等同于互聯網内容建設。建設是有(yǒu)規劃、有(yǒu)藍圖的，是按照既定的構想所進行的創造。黨的十九大為(wèi)我們勾畫了全面建設社會主義現代化強國(guó)的宏偉藍圖，既有(yǒu)經濟建設的目标，也有(yǒu)文(wén)化建設的目标。對于我們國(guó)家來說，互聯網内容建設是文(wén)化建設的重要組成部分(fēn)，是滿足人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要的題中(zhōng)應有(yǒu)之義。因此，互聯網内容建設就是要以滿足人民(mín)群衆對于優質(zhì)精(jīng)神文(wén)化産(chǎn)品和良好輿論、信息生态的需求為(wèi)出發點和落腳點，以社會主義核心價值觀為(wèi)引領，豐富、繁榮網絡精(jīng)神産(chǎn)品及信息服務(wù)，凝神聚力，“使全體(tǐ)人民(mín)在理(lǐ)想信念、價值理(lǐ)念、道德(dé)觀念上緊緊團結在一起。”

    根據這樣的規劃和藍圖，互聯網内容建設的重點應該是互聯網上生成和公(gōng)開呈現的新(xīn)聞輿論、理(lǐ)論宣傳、文(wén)化表達、知識表述、政務(wù)資訊以及與民(mín)生相關的各種服務(wù)和消費信息。因為(wèi)，這些内容是絕大多(duō)數網民(mín)日常上網接觸的網絡内容的主體(tǐ)部分(fēn)。其中(zhōng)很(hěn)大一部分(fēn)具(jù)有(yǒu)意識形态屬性，對網民(mín)的思想行為(wèi)、價值取向以及社會的輿論導向具(jù)有(yǒu)廣泛而重要的影響，也屬于社會治理(lǐ)的有(yǒu)機組成部分(fēn)。

    因此，确保網絡環境風清氣朗，離不開科(kē)學(xué)有(yǒu)序的管理(lǐ)。習近平總書記在去年網絡安(ān)全和信息化工(gōng)作(zuò)座談會上指出：“在我國(guó)，7億多(duō)人上互聯網，肯定需要管理(lǐ)，而且這個管理(lǐ)是很(hěn)複雜、很(hěn)繁重的。企業要承擔企業的責任，黨和政府要承擔黨和政府的責任，哪一邊都不能(néng)放棄自己的責任。”互聯網内容建設是一項綜合性的系統工(gōng)程，就好比蓋一座大樓，需要參與各方各司其職、各負其責。黨和政府要負責頂層設計，加強管理(lǐ)；網絡企業要承擔主體(tǐ)責任，搭建框架；各類媒體(tǐ)要承擔主導責任，鞏固梁柱；全體(tǐ)網民(mín)要各自承擔有(yǒu)限責任，添磚加瓦。隻有(yǒu)這樣上下同心，共同努力，互聯網才能(néng)夠建設成為(wèi)新(xīn)時代億萬網民(mín)的精(jīng)神家園。

（來源：人民(mín)日報　作(zuò)者：唐緒軍 中(zhōng)國(guó)社科(kē)院中(zhōng)國(guó)特色社會主義理(lǐ)論體(tǐ)系研究中(zhōng)心特約研究員、新(xīn)聞與傳播研究所所長(cháng)）